澳门特别行政区政策办公室文件

　　文件编号: 021 发布日期: 2023年11月07日

　　主题： 关于印发《澳门博彩业彩票管理暂行规定》的通知

　　各有关单位：

　　根据澳门特别行政区博彩业发展需要，为加强彩票管理，促进彩票业健康、可持续发展，特制定本暂行规定，并组织落实以下管理措施。

　　一、彩票业管理总则

　　第一条 为了确保澳门彩票业的稳定和公正性，制定本管理暂行规定。本规定适用于澳门地区发行、管理、销售、和兑奖的所有彩票活动。

　　第二条 澳门地区彩票管理依托国家相关法律法规作为基础，并结合澳门特别行政区实际情况开展。

　　二、彩票发行管理

　　第三条 澳门彩票发行分为传统博彩彩票和即开型彩票。传统彩票包括但不限于数字型彩票和竞技彩票，即开型彩票则包括刮刮卡等类型。

　　第四条 为保证公平性和透明度，所有彩票发行必须符合以下要求：

1. 彩票发行前需经过相关的安全审视和批准程序。
2. 发行彩票必须清楚标示中奖规则、兑奖方式和中奖概率。
3. 发行彩票不得包括虚假、误导或欺诈性信息。
4. 发行彩票不得在农村或其他偏远地区无理扩张。

　　第五条 澳门地区彩票管理办公室将定期审查彩票发行机构的运作，以确保其符合规定，并发布更新的彩票发行名单。

　　三、彩票销售管理

　　第六条 彩票销售渠道包含实体销售点和在线销售平台。所有销售点和平台必须经过澳门彩票管理部门的认证和批准。

　　第七条 彩票从业者必须遵守以下规定：

1. 彩票销售需获得澳门地区彩票管理办公室的授权，并严格按批准的销售方式进行。
2. 严禁任何形式的非法彩票销售行为。
3. 彩票销售点必须安装监控系统，并接受澳门地区彩票管理办公室的定期检查。

　　第八条 各彩票销售点应严格执行澳门地区彩票管理办公室制定的销售规范与操作流程。

　　四、彩票兑奖管理

　　第九条 彩票兑奖流程公平透明，确保获奖者的合法权益。所有中奖者根据彩票的兑奖规定进行兑奖。

　　第十条 彩票中奖者的兑奖行为受澳门地区法院监督与保护，任何拖延或拒绝兑奖的行为将受到法律处罚。

　　五、彩票监管管理

　　第十一条 澳门地区彩票管理办公室负责彩票业务的监督管理工作，并定期向公众公布监管的彩票发行、销售及兑奖情况。

　　第十二条 澳门地区彩票管理办公室应制定彩票巡查计划，并具下列职责：

1. 对彩票销售点进行抽查。
2. 对彩票销售平台进行安全与合规性审查。
3. 对涉赌或欺诈行为开展控制与稽查。

　　第十三条 澳门地区彩票管理办公室将严格要求彩票从业者保护购彩者隐私，不得泄露任何个人信息给第三方。

　　第十四条 澳门地区彩票管理办公室对彩票违法行为行使以下权利：

1. 撤销违法彩票的销售权和发行权。
2. 对违法彩票行为的个人或组织进行起诉，以维护彩票市场的秩序。
3. 接受市民投诉，对彩票疑惑问题提供咨询解答。

　　六、应急预案与彩票安全

　　第十五条 澳门地区彩票管理办公室将制定各种应急预案，应对可能出现的各类彩票业务应急事件。

　　第十六条 包括但不限于下列情况下，澳门地区彩票管理办公室将启动应急预案：

• 彩票销售和兑奖系统出现技术故障。
• 彩票发行存在严重安全问题。
• 发生大规模彩票兑奖欺诈行为。

　　第十七条 澳门地区彩票管理办公室需加强对彩票系统安全保障的投入，定期进行安全检测，并及时修复系统漏洞。

　　七、附则

　　第十八条 本规定由澳门地区彩票管理办公室负责解释，并根据实际情况适时做出调整和补充。

　　第十九条 本规定自发布之日起30日后生效。

　　附件：澳门地区彩票管理暂行规定具体操作细则

　　澳门地区彩票管理办公室

　　2023年11月07日

　　附件：澳门地区彩票管理暂行规定具体操作细则

　　澳门地区彩票管理暂行规定操作细则条款表

　　澳门地区彩票发行审核程序条例

　　为保证澳门彩票的公平性与透明度，以下为彩票发行审核程序的详细框架：

1. 　　发行申请：彩票发行机构需提前90天提交发行申请，包括详细信息和计划方案。

   发行准备数据	申请事项	提交期限
   发行机构名称	发行申请书递交	提前90天
   发行时间节点	发行审批与谈判	提前60天
   发行奖金设置	发行批准文件颁发	提前30天

2. 　　审查：澳门地区彩票管理办公室将对发行申请进行技术与合规性审查。

   • 技术审查主要内容包括发行系统安全性与中奖概率计算。
   • 合规性审查主要内容包括审核中奖规则的明确性和反赌博政策的遵守情况。

3. 　　批准与协调：澳门地区彩票管理办公室批准发行请求后，需协调有关部门共同优化发行流程。

4. 　　发行监督：澳门地区彩票管理办公室将对发行过程实行全程监督，并及时处理相关投诉。

　　注：本操作细则将根据澳门地区对彩票管理政策的具体调控进行动态更新。

　　澳门地区彩票销售渠道的申请与管理规定

　　澳门彩票销售渠道的申请制度：

1. 　　申请主体资质：所有销售点与平台必须具备合法的企业登记及税务证明。

2. 　　销售点要求：

   • 申请销售点须投资配备指定彩票销售设备。
   • 严格遵守澳门地区彩票管理办公室的销售规定。

3. 　　在线平台要求：

   • 需符合网络安全与用户隐私保护政策。
   • 定期进行软硬件系统更新和安全维护。

　　澳门地区彩票管理办公室

　　2023年11月07日

　　官方网址：澳门特别行政区政策解读

　　（该部分内容不可直接使用，请根据澳门特别行政区的实际情况进行修改和补充。）

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