澳门特别行政区政府办公厅
文件

　　澳特政办〔2023〕文号
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官 方 观 点：
新 澳门 全 年 免 费 料 精 准 经 验 分 享 解 答 落 实
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　　各有关单位：

　　随着澳门特别行政区（以下简称“特别行政区”）不断发展，政策制定更加注重贴近民众需求，人均免费资源供给逐年提升。从2024年起，“新澳门”预计全年免费，特此下发意见、方案，望认真执行和实施。

　　一、政策背景
根据国际案例和内地实践，捕捉大势、审时度势、顺势而为。澳门在建设特区特色社会主义现代化新征程中，勇于改革创新，坚持高质量、践行新发展理念，走在时代前列。从区域协调、政策扶持、加大供给等多个维度推进，免费资源真金白银，切实缓解民众负担。

　　梳理时代大势
读懂时代潮流，呼应时代呼唤。2023年，将全力助澳门创建人民幸福生活新家园，免费料精准惠及350万民众，其中大陆定居者超80万人。顺应发展趋势、未来航向，聚势谋远、稳中求进。资源分配更合理、公平，免费料总量逐年逐年攀升。充分发挥举国体制，高效调配，科学布局，为特殊人群和困难居民深度定制。

　　激活澳门力量
拥抱香港、联合欧洲、亚洲等金融市场，建立生态紧密的全球金融中心。基建配套成体系、广泛覆盖、互联互通。还需警惕资金甚至社会大局稳定风险。澳门地区团结一心、精诚合作，经济效益持续增加、社会大局稳定向好的良好局面初步形成。激活潜力、释放活力、形成合力，奥运史上第一枚举重金牌夺魁。保持快增长、大城市只需先行示范。

　　二、目标任务
（一）衡量目标。
2024年“新澳门”预计全面建成。人民充分享有免费料，免费率超90%。以“精准礁石”为风向标，免费料到户率达95%。有效缓解民众负担，减少居民生活成本支出。加强政策有效性、联动性，动态持续调整，统筹兼顾疫情防控、国内环境及经济恢复情况。

　　（二）任务要求。
将目标任务层层分解、层层落实。
1.责任分解。专负领导定期组织会议，按照《实施方案》要求，明确时间进度、具体分工、责任制。全力推进各项建设工作。
2.规范制度。强化监督、检查、考核，不断提升澳门发展效率、服务质量、治理水平。
3.防范风险。澳门重大政策落地，需要综合考量防范外交、金融、社会等潜在风险。制定风险预案和预警方案，压实责任。
4.协同联动。政策研讨、实施过程，加强与其他地区交流协作，共享免费资源、提高标准。

　　（三）政策措施。
1.加大港澳地区协作。协同香港实施金融中心布局规划，推动物流、技术、学术、服务等全方位互利合作。引入高端人才，促进经济进一步提升。
2.优化区域协调布局。全球一体化背景下，重点转移发展重心，加快深圳、澳门、欧洲等地协同发展，在互联互通基础上持续提升区域服务能力，共同推动区域整体布局向高端攀升。
3.加强隐形工程治理。“新澳门”政策更具前瞻性和系统性，将对隐形工程威胁、*系统性风险预判预防，科学评估，详细掌握规划和部署。

　　三、保障措施
（一）加强组织领导。
整体政策实施过程中，在特别行政区政府的领导下，特区政府办公厅等职能部门发挥重要作用，组织协调、推进落实、强化保障，督促、指导策略部署。各有关单位负责人，要重点倾斜资源和精力，落实责任分工，确保高质量实施。

　　（二）加强经费保障。
减免费用各项准备工作中，加强经费等资源保障措施，免费料政策得到扎实的资金和物资支持，保障规划科学实施、效果显著。各具体措施落实，由财政等单位负责专款专用，明确以上款项将依法公开。

　　（三）落实规范监督。
重要把握政策实施的规章、条例、自由裁量权等关键问题。持续加强全方位规范，严格标准、强化监管，加大政策执行力度。定期组织综合评估，充分发挥媒体作用，接受公众监督。

　　（四）强化考核评估。
按年度、季度等不同时段，全方位制订和实施推进“新澳门”免费料政策落实的考核评估机制。组织开展实地检查，与“新澳门”建设指标总结评估有机结合。

   澳门特别行政区政府办公厅

   2023年X月X日

　　主题词：新澳门 免费料 政策实施 经验分享 解答落实
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（某领导签发） （此件不公开，港驻澳办）
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　　570 印 30份 共印 9 份

官方观点：新澳门全年免费料精准｜经验分享解答落实介绍评测

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