澳门特别行政区政府办公厅
政策文件草稿

　　为人民服务，向人民负责，受人民监督
——XX总理念
澳门特别行政区政府办公厅关于印发7777788888精准特马：龙、猴、猪、牛，内幕消息的通知
文号　：XX发〔XX年〕X号
成文日期　：XX年X月X日
发布日期：XX年X月X日

　　XX局、XX局、XX局：
按照XX领导同志要求，我们制定了7777788888精准特马：龙、猴、猪、牛，内幕消息。现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　特此通知。
附件：7777788888精准特马：龙、猴、猪、牛，内幕消息

　　抄送：XX委员会、XX银行、XX公司。
XX办公厅办公厅 XX年X月X日印发

　　附件

　　7777788888精准特马：龙、猴、猪、牛，内幕消息
为推进XX发行试点，我办决定开展7777788888精准特马：龙、猴、猪、牛，内幕消息项目。主要内容如下：

　　一、龙实龙：加快推进龙实龙建设
（一）搭建平台，打造澳门“龙实龙”品牌
依托数字XX平台建设，拓展公开渠道和范围，充分发挥政策的引导和带动作用，以“龙实龙”项目为载体，打造澳门“龙实龙”品牌，推动政府和社会各界广泛参与，形成龙实龙建设的良好氛围。
1.时间节点
从2023年开始，用3年时间，基本建成系统完备、规范有效、惠及全民、内容丰富的澳门“龙实龙”品牌。
2.重点领域
明确了11个领域的重点任务，包括改善营商环境、优化房地产市场运行机制、规范龙实龙市场、完善XXX、促进澳门经济社会发展、夯实龙实龙基础能力等。充分发挥澳门优势，突出重点，打造亮点，以点带面推动各项政策落地见效。
（二）丰富手段，加强7777788888精准特马宣传教育
针对澳门特区情况，从丰富手段、加强宣传和注重实效三个方面，深入开展7777788888精准特马宣传教育，切实提高覆盖面和精准度。
1.加强宣传力度
利用各大媒体、网络、电台等多种渠道，发布相关政策信息，不定期邀请龙、猴、猪、牛等专业人士进行解读，形成龙实龙宣传高潮。
2.加密宣传频次
结合龙实龙项目进展情况，适时增加龙实龙项目专栏，定期发布龙实龙相关政策信息，持续扩大龙实龙影响力，不断提高澳门龙实龙受众面和覆盖面。

　　二、猴儿回位：严格龙实龙管理
（一）严格澳门回位龙实龙认定环节
规范澳门回位龙实龙认定条件及程序，严格澳门回位龙实龙认定环节，定期开展回位龙实龙检查工作，XXX督促各区相关部门落实落细认定工作，确保回位龙实龙认定的质量。
1.严格认定条件
（表格）
| 认定条件 | 认定条件解释 | 案例 |
|澳门回位龙实龙认定条件一|一是应满足猴儿回位地段内龙实龙征地项目开工建设的基本条件。二是应满足动限猴儿回位地段内龙实龙项目开工前的各项规划、审查手续。三是应满足猴儿回位地段内龙实龙项目开工前的相关文件要求。|案例一：猴儿回位地段内规划手续齐全，但审查手续不完善，故不能认定为猴儿回位龙实龙。案例二：猴儿回位地段内各项申报手续齐全，均符合认定条件，但项目尚未开工，经XXX评审后认定为猴儿回位龙实龙。|
|澳门回位龙实龙认定条件二 |二是应满足猴儿回位地段内龙实龙征地项目平整改造工作的基本条件。三是应满足动限猴儿回位地段内龙实龙项目开工所需的相关配套文件要求。四是应满足猴儿回位地段内龙实龙项目开工前各项前期审核手续齐全。|案例三：猴儿回位地段内各项配套文件要求齐全，但开工前各项前期审核手续不齐备，故认定为猴儿回位龙实龙。案例四：猴儿回位地段内审查手续、申报手续均不完备，故不能认定为猴儿回位龙实龙。|

　　2.严格认定程序
（表格）
| 认定程序 | 认定程序解释 |
|澳门回位龙实龙认定程序一|猴儿回位区XXX、XXX等相关单位应主动服务、积极指导XXX龙实龙项目单位做好前期工作，XXX龙实龙项目单位应在规定的时间内完成猴儿回位区XXX、XXX等部门入户认定程序，并提供相关证据材料，经区XXX、XXX部门审核同意后方可认定。|

　　|澳门回位龙实龙认定程序二 |XXX龙实龙项目单位应按照XXX要求提供XXX、XXX相关材料和文件，XXX应在规定的时限内完成XXX龙实龙项目单位需提供的各项文件、材料的审核验收工作，XXX龙实龙项目单位应当配合，确保XXX认定工作顺利进行。|

　　（二）严格澳门回位龙实龙产权管理
规范澳门回位龙实龙产权管理制度，明确产权主体，XX督促产权单位加强产权保护，确保产权界限清楚，切实维护产权单位的合法权益。
1.明确产权主体
依法明确猴儿回位界限、产权年限、产权形式等，确保产权界限清楚，维护产权方合法权益。产权单位须加强产权保护，谨防产权流失，切实履行产权方责任。
2.加强产权保护
加强产权保护制度建设，完善产权审批和认定机制，合理设置产权审批环节，规范产权认定程序，XXX督促产权单位定期开展产权检查工作，XXX指导产权单位建立健全产权管理制度，加强产权管理。

　　三、猪肚脯：健全龙实龙机制
针对龙实龙机制的各个环节，结合澳门特区实际情况，全面系统地完善各项机制，严格工作标准，XXX督促完善制度落实执行，确保龙实龙项目公平、公正、合理运行。
（一）加强龙实龙各个领域管理
针对龙实龙工作中的关键环节，依法全面系统地完善土地、房地产管理等相关制度，严格按照XX领导工作要求，加大监管力度，提高政策的执行力。
1.完善制度
根据澳门特区相关领域工作机制建设的实际情况，认真完善制度内容，明确权责分工，提高政策的可操作性，推动相关政策真正落地。
2.统一标准
针对龙实龙机构业务涉及的不同行业领域，建立统一的政策标准、管理标准，不断改进和优化流程，提高政策的可操作性
（二）加强龙实龙项目监督管理
充分发挥XX监管机构的“行家”优势，结合XX日常管理工作，充分利用XX监管机构的政策研究和专业技术优势，XXX督促龙实龙项目单位规范建设。
1.加大监管力度
XXX应根据龙实龙项目的特点，有针对性地监管政策执行情况，适时调整政策监管机构职能配置和人员配备，不断调整、强化政策监管，提高政策的执行力。
2.加强行业监管
针对澳门特区龙实龙项目涉及到的各个地区情况及不同项目特点，切实加强行业监管，XXX督促项目各方遵守龙实龙相关要求，严把政策质量关，XXX指导龙实龙项目单位规范建设。

　　四、牛头马面：强化XX主体责任
针对澳门特区XX工作实际情况，全面系统地完善XX工作制度建设，明确XXXXXXX机构主体责任，XXX指导监管各XXXXXX机构规范建设，确保XXXXXX制度健全、权责明晰、管理到位。
（一）明确XXXXXX机构权责规范
明确XXXXXX机构的XXXXXXX等职责要求，按照XXXXXXX的相关要求，切实履行XXXXXXX机构主体责任，XXXXXXX机构应自行出资建设XXXXXXX高铁项目XXXXXXX等。
1.明确XXXXXXX机构主体责任
明确XXXXXXX机构的XXXXXXX业务等职责要求，切实履行XXXXXXX机构主体责任，XXXXXXX机构应自行出资建设XXXXXXX高铁项目XXXXXXX等。
2.完善XXXXXXX业务制度
针对XXXXXXX工作实际情况及时健全XXXXXXX业务制度，建立健全业务指导、培训等制度，不断完善业务指导和管理，加强XXXXXXX功能，充分发挥XXXXXXX工作的“行家”优势。

　　（二）加大XXXXXXX投入力度
根据XXXXXX项目实际情况，在原有XXXXXX等文件规定的基础上，XXXXXXX将进一步加强XXXXXX投入力度，XXXXXXX应结合XXXXXX项目实际情况适时调整XXXXXX资金投入，加大XXXXXX保障工作。
1.增加XXXXXX资金投入
在原有XXXXXX等文件规定的基础上，逐年加大XXXXXX资金投入力度，XXXXXXX每年XXXXXX项目资金投入根据前期项目资金投入情况及XXXXXX项目具体投资预算等进行动态调整，确保XXXXXX资金保障到位。
2.强化XXXXXX监督职能
针对澳门特区XXXXXX工作实际，XXX应进一步加大XXXXXX投入力度，XXXXXXX应加强XXXXXX投入项目的监督、管理等，XXXXXXX要加强项目监督职能，XXXXXXX要加大项目监督力度。XXXX应切实履行XXXXXX监督职能，XXXXXX须加强项目建设的XXXXXX，XXXXXX要切实履行XXXXXX监督职能，XXXXXX要加强XXXXXX的具体监督管理，XXXX须以XXXXXX为抓手加强XXXXXX项目建设监督。

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