澳门特区政府

　　特发〔2024〕第33号

　　关于进一步规范澳门博彩业发展确保经济稳定增长的若干措施

　　为进一步规范澳门博彩业发展，保持澳门经济增长活力，根据澳门特别行政区基本法及相关法律法规的精神，结合澳门博彩业发展实际情况，制定本若干措施。

　　一、指导原则

　　1.坚持专项引导。根据澳门博彩业发展的特点和重点产业布局，制定实施澳门博彩业专项引导政策，支持重点领域、重点企业的发展。

　　2.坚持政策集成。根据澳门博彩业发展的需要，将特区政府已有的支持政策进行集成优化，形成扶持澳门博彩业发展的综合性政策框架。

　　3.坚持有序推进。根据澳门博彩业发展的阶段性目标，分阶段、分步骤有序推进具体政策的落实。

　　二、具体政策措施

　　1.设立澳门博彩业发展专项资金。在澳门经济发展基金的基础上，设立澳门博彩业发展专项资金，面向澳门境内外企业进行公平竞争性扶持，有效降低澳门博彩企业经营成本，提升澳门博彩产业层次。澳门博彩业发展专项资金的支持范围包括但不限于：高端博彩设备研制生产、澳门境外博彩项目合作、博彩人力资源培训等方面。澳门博彩业发展专项资金的管理运作由澳门经济发展署负责。

　　澳门博彩业发展专项资金支持示例表

　　2.优化澳门博彩业发展评估及考核等政府管理服务。简化澳门博彩业项目行政审批工作流程，压缩缩减企业澳门博彩项目行政审批周期，推广一系列在线业务办理模式。制定出台澳门博彩业发展评估办法和具体实施办法，将澳门博彩产业发展过程中的关键指标及时纳入评估考核指标，优化完善澳门博彩业发展评估办法。澳门博彩业评估考核具体指标如下：

　　澳门博彩业评估考核指标示例表

　　| 第一类指标 | 一级二级指标名称 | 具体指标内容 | 权重 | 目标值 | 考核责任单位 |
|--------|---fit-fit-fit---|--------|------|------|------------|
| 澳门博彩项目经营效益 | 澳门博彩项目营业收入 | 澳门博彩业项目年度营业收入总额 | 25 | 具体量化 | 澳门经济发展署 |
| 澳门博彩项目经营效益 | 澳门博彩项目利润总额 | 澳门博彩业项目年度利润总额 | 15 | 具体量化 | 澳门经济发展署 |
| 澳门博彩项目经营效益 | 澳门博彩业项目净资产规模 | 在澳门注册的博彩业项目年度净资产规模（以万元计） | 10 | 具体量化 | 澳门经济发展署 |

　　3.支持澳门博彩业参与“粤港澳大湾区”建设。一是支持澳门博彩企业在香港财政支持下，以澳门为重要阵地发展博彩业务，拓展澳门博彩企业市场规模，实现澳门博彩业企业经营效益最大化。二是支持澳门博彩企业参与粤港澳大湾区基础设施建设，承接粤港澳大湾区各类基础设施建设及管理工作。三是支持澳门博彩企业参与粤港澳大湾区产业发展，以澳门的博彩产业优势项目为基础发展，充分利用内地和港澳台的建筑材料、技术、人力资源等优势特色开展大湾区项目，承接大湾区博彩项目。附件1 大湾区发展规划相关资料：

　　大湾区发展规划官方网站:

　　www.baidu.com/great_bay_area_plan

　　4.提升澳门博彩业准入门槛。在澳门特区政府、澳门博彩业监督会的共同监管之下，确保澳门博彩业参与主体资质，提升澳门博彩业准入门槛，规范博彩业市场参与主体资格。完善澳门博彩业参与主体资质认定的制度建设，加大研发博彩新技术、新创意、新模式等新型业态领域的监管力度，形成更加规范化、标准化、系统化的澳门博彩业市场发展体制。附件2 澳门博彩业参与主体资质信息：

　　www.baidu.com/qualification_of_macao_gaming_participants

　　5.培育澳门博彩业优质企业。发挥澳门博彩业项目在澳门区域经济发展中的龙头作用，培育澳门博彩业优质企业，提升澳门博彩业项目研发水平，引导澳门博彩项目资金向优质澳门博彩项目和优质澳门企业倾斜，从而提高澳门博彩业项目的科技创新水平和盈利水平，实现澳门博彩业可持续发展。澳门博彩业优质企业培育计划汇总表如下：

　　澳门博彩业优质企业培育计划汇总表

　　6.加强澳门博彩业发展监督管理。加强澳门博彩业发展过程中的监督管理服务，强化对澳门博彩业企业参与博彩项目的监督管理服务，完善澳门博彩业监督管理服务的制度建设，形成法治化、长效化的监督管理机制。建立以澳门博彩业监督会为主体，澳门特区政府、澳门博彩业产业协会等相关社会组织共同参与的监督管理机制，对澳门博彩业给予有效的监督管理服务，加强澳门博彩业监督管理审批制度建设。

　　结语：严格贯彻执行国务院要求，充分发挥澳门特区政府职能，规范澳门博彩业市场发展体系，切实做好澳门博彩业发展的各项工作，促进澳门经济社会高质量发展。

　　澳门特区政府
2024年5月13日

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