澳门特区文化事务署关于加强正版授权管理促进知识产权保护的实施方案

　　各相关单位：

　　为坚决落实中央有关指示精神，大力支持正版产业发展，进一步推动区域经济高质量发展，澳门特区文化事务署制定以下实施方案：

　　一、工作目标

　　遵循巩固正版、提升总量、优化结构、公平竞争四个原则，巩固提升澳门在国际文创领域的竞争优势。

　　二、任务分工及完成时限

　　信息汇总由澳门特区文化事务署牵头，文化事务署监督指导处、文化产业发展处负责信息汇总、问题梳理、任务分解等工作，详见下表：

　　| 序号 | 工作任务 | 责任单位 | 协助单位 | 完成时限 |
| 1 | 清查问题软件 | 文化事务署 | 文化创意协会 | 2024年12月 |

　　| 2 | 研究制定《澳门特区2019年正版软件施行管理办法》 | 文化事务署 | 文化业界协会 | 2024年12月 |
| 3 | 编印《正版免费大全》 | 文化事务署 | 无 | 2024年12月 |
| 4 | 组织正版软件供需对接活动 | 文化事务署 | 文化业界协会 | 2024年12月 |
| 5 | 营造宣传氛围。发布实施正版软件信息及工作动态，鼓励社会各界支持正版软件的实施、采购、使用和维护正版软件，受理举报盗版软件行为，查处盗版软件 | 文化事务署 | 文化创意协会、文化业界协会 | 不断强化完善 |

　　（注：以上表中责任单位为牵头单位，无责任单位对应的协助单位为，各相关领域部门要依据承担的工作任务，积极配合责任单位开展相关工作。）

　　三、工作措施

　　（一）全面普查正版软件。文化事务署牵头开展对提供正版软件平台实施普查工作，详细了解其基本情况，建立《正版免费大全》并定期更新，确保回应行业合理关切、反映社会创新主体现实需求，增强实施途径可操作性，发挥不同创新主体的协作效应，共同做好我区《各提供正版软件平台基本情况》的编制工作。

　　责任单位：文化事务署；协助单位：文化创意协会；完成时限：2024年12月。

　　（二）加强正版软件示范引领。按照《澳门特区2019年正版软件施行管理办法》相关规定，出台支持正版软件的产业专项政策，在监测评估、实施途径、原创保护、科普推广等方面加大政策倾斜力度，不断提高软件功能室、sr体验室的数量和科学传播服务能力。举办澳门特区正版软件采配会、正版软件培训活动，推动国家、澳门特区两级正版软件共享使用，推动我区各单位深入实施共享正版软件。

　　责任单位：文化事务署；协助单位：文化业界协会；完成时限：2024年12月。

　　（三）加强支持知识产权维权援助。积极发挥创意园现有工作体系优势，紧扣实际需求，规划布局知识产权维权援助工作站，推进实施我区知识产权维权援助体系建设。根据我区实施方案要求，按照竞争择优、合理布局、特色鲜明、高效运行的原则，开展澳门特区知识产权维权援助基层联系点申报及培育工作，首批认定一批优质知识产权维权援助工作站作为我区的工作支持力量。

　　责任单位：文化事务署；协助单位：文化业界协会；完成时限：2024年12月。

　　（四）加强正版软件科普宣传。积极协调各相关领域部门、澳门特区级全媒体平台共同参与策划、发布正版软件工作相关动态，积极为科普营造良好氛围。通过澳门特区级全媒体平台对各单位实施正版软件先进工作经验的宣传报道，使知识产权保护观念深入人心，激发社会对科技事业、科技发展的支持。将澳门特区级版权登记官、知识产权外辅官、信息传播与专业干部列为两级知识产权管理骨干人员培训对象，提升知识产权管理意识，增强我区知识产权保护力量。将正版软件建设纳入居民素质教育体系，着力培养全民正版软件意识。

　　责任单位：文化事务署；协助单位：文化创意协会、文化业界协会；完成时限：不断强化完善。

　　（五）加强知识产权监管。抓住国家和澳门特区版权局部署澳门文化体制改革重点绩效任务考核工作契机，按照国家版权局、澳门版权局有关部署和要求，由文化事务署牵头开展澳门版权局网站及出版系统版权登记工作。加强版权行政监管，对有令不行、工作推进不力的责任单位加强督查督办，跟踪问效、限期整改、严肃追责。

　　责任单位：文化事务署；协助单位：文化创意协会、文化业界协会；完成时限：不断强化完善。

　　（六）提高知识产权维权能力。以管理型向服务型管理机构转变为契机，积极开展正版软件使用监管，接受企业非诉维权申请。围绕人民群众在建设和转让中，通过知识产权行政保护手段解决工作中的问题或积极补偿自身受损利益的需求，将提供专业化知识产权行政保护服务，打造知识产权行政保护创新团队。以知识产权行政保护机构、澳门对外事业单位为骨干，建设专业化知识产权行政保护中心，搭建专业化知识产权行政保护服务网络，形成专业化知识产权行政保护服务平台。根据澳门经济发展趋势和知识产权交易特点，设立版权集体管理机构，开展版权登记、授权等工作，支持和服务版权领域企业健康发展。

　　责任单位：文化事务署；协助单位：文化业界协会；完成时限：2024年12月。

　　（七）加强版权保护指导。开展版权管理培训、版权普法培训、版权产业指导培训、版权登记服务培训和版权交易管理培训等工作，使权利人、使用人等相关人员了解澳门版权管理范畴、适用措施和权威专家的知识，为相关人员强化版权意识、熟悉经典法律法规、优化版权设计方案、推进版权成果转化等提供业务指导和专业支撑。指导各单位在创意、产业规划、产业借阅、产业资助、智库融合、产业融合发展、心理建设、对外交流、内容建设等方面开展知识产权登记管理、产业登记交易、促进企业合法权益保护制度体系建设等工作，推动澳门版权工作不断向纵深发展，进一步提升我区文化创作创新水平。

　　责任单位：文化事务署；协助单位：普惠交流会；完成时限：2024年12月。

　　（八）加强知识产权外科力量建设。按照建设高质量的对外建设基地要求，加强对外建设力量建设，培育建设人才队伍，着力推动我区知识产权对外建设事业持续健康发展。

　　责任单位：文化事务署；协助单位：创意交流合作协会；完成时限：2024年12月。

　　四、工作步骤

　　（一）2024年11月，文化事务署牵头开展对澳门提供正版软件平台基本情况普查工作，设计《澳门特区各提供正版软件平台基本情况》摸底表，建立《澳门特区各提供正版软件平台基本情况》数据库并定期更新，深入了解澳门提供正版软件平台基本情况，掌握软件购置和运维情况。根据普查情况，编制澳门特区《正版免费大全》。

　　（二）各相关领域部门按责任分工和完成时限要求，于2024年12月开始实施各自负责工作任务的专项行动。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。为深入贯彻落实中央关于知识产权保护工作的要求，各部门立足本职、齐心协力、全力推动，统筹推进文化事务署工作人员解决版权管理面貌，使之成为实施文化产业战略有力有效的本职工作人员，全力营造软件正版化工作良好氛围。

　　（二）精心统筹部署。做大做强做优国家提供正版软件平台工作，充分发挥国家平台的示范引领作用，切实增强全行业软件正版化的质量水平和效能。各相关领域部门要结合本单位实际，设立正版软件工作考核评价和实施机构，并将版权促进工作队伍、体系、机构建设纳入工作任务。下载澳门特区2019年正版软件管理实施办法，组织建立澳门特区软件正版化工作台帐，切实推进本单位的版权登记、著作权保护、信息传播等工作。

　　（三）强化协同配合。按第一次提供正版软件平台普查结果和工作实际，澳门特区文化事务署负责部将统筹协调、加大协调力度，不断优化工作方法和措施，培育本地企业提供的正版软件平台和小微公司的合法经营意识，引导督促他们在版权的市场体系建设中突出服务体系、建设规模、组织形态、合作网络等特色，切实增强体系化的获得感和满足感，为进一步实施澳门特区版权登记工作，提供优质可复制资料案例,并着力打造具有澳门特色的版权服务品牌，全面提升我区版权版权工作知名度和影响力。

　　（四）重视成果应用。加强部署培育文化事务署各领域部门知识产权保护工作力量，以培育新型融合人才为目标，建设一支具有版权保护理念的澳门文化事业队伍，强化版权实务工作，进一步提升利用版权手段规范市场和解决有关工作中问题的能力。

　　澳门特区文化事务署

　　2024年11月1日

　　附件：
澳门特区2019年正版软件管理实施办法
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