澳门特别行政区政府
宏图绘制：2025年澳门天天开好彩
效率解答解释落实
澳门特别行政区政策文件草稿

　　一、概述
（一）综上所述之愿景与目标
2025年，澳门将惹人瞩目，迎来翻天覆地的变化，制定高质量发展的全新里程碑。为积极回应人民群众的热切期盼和社会发展需要，澳门特区政府贯彻落实党的指导方针，全面深化改革，大力推行"天天开好彩"政策。该政策旨在推动澳门天天稳步增长，为持久健康与快速增长奠定坚实基础，全面实施各项措施，力推澳门各行各业持续蓬勃发展。
（二）宏观与微观相融合之策略探究
特区政府通过顶层设计、宏观统筹与微观管理相结合的方式，做好政策衔接与工作衔接，圆满实现工作目标。
澳门特区政府始终将“天天开好彩”政策和落实任务分解为若干个步骤、阶段和目标。各个阶段围绕共贏合作、伙伴共建、量化标准、评估过程、沟通绩效、聚焦绩效等关键工作。

　　二、共贏合作
（一）概述共贏合作之目的与意义
共贏合作是建设澳门现代化经济体系的重要前提和基础。为更好地促进澳门与外界的共同发展与合作，确立“合作共赢协同发展”战略，澳门特区政府携手各界人士，凝聚社会力量，为澳门两个十五年计划的顺利实现夯实基础。

　　（二）共贏合作之具体规划与实施步骤细节
共贏合作需要澳门特区政府在不同层面与各合作伙伴进行战略对话、信息交流和政策协调。共贏合作战略主要分为四个主要内容：

1. 积极开放视野，营造开放友好的合作发展环境，促进澳门各类资源要素高效配置和合理流动。
2. 加强政策保障，提升澳门整体竞争力，不断壮大香港发展动力。
3. 优化项目合作，联合各界合作伙伴围绕“天天开好彩”政策，围绕澳门现代产业体系多一点粉墨、少一点冲突，深挖项目合作潜力优先选择，做优做强做大做好澳门横琴粤澳深度合作区项目开发，通过共同参与项目开发形成共建共担共享的命运共同体。
4. 加强联动协调，优化澳门经济发展布局，科学设置“天天开好彩”政策目标节点，为澳门长期稳定发展储备充足动能。

　　三、伙伴共建
（一）概述伙伴共建之目的与意义
伙伴共建是推动澳门进步发展进步方向、路径、方式、政策等深度变革的重要途径，更好地发挥澳门资源禀赋独特、功能配套完善等优势，注重发挥市场、社会、法律法规等多重合力，将伙伴共建放在更加突出的位置。
（二）伙伴共建之具体规划与实施步骤细节
伙伴共建需要澳门特区政府发挥引导带动作用，在多个方面形成合力共促澳门“天天开好彩”政策的贯彻落实。

1. 加大政策支持力度，健全伙伴共建项目运作的政策体系，为澳门伙伴共建项目实施提供充分保障。
2. 优化营商环境，在政策上着力降低项目实施成本、增加有效投资、合理配置资源。
3. 加大监督落实力度，将伙伴共建项目纳入澳门“天天开好彩”政策监督管理范围，保障项目运行的规范有序。
4. 加强过程沟通协调，“天天开好彩”政策落实评价管理需要伙伴共建各方有共同的责任担当、平等履职精神和发挥各自优势的正向合力。

　　四、量化标准
（一）概述量化标准之目的与意义
落实澳门“天天开好彩”政策，离不开量化评价指标，是量化方法的综合应用和全面展现。
澳门特区政府以战略目标为先导，将量化评价制定贯穿落实“天天开好彩”政策的全过程。下表1是具体的量化指标表：

　　表1 “天天开好彩”量化评价指标表

　　序号 指标名称 指标类型 计算公式 单位

1. 经济发展 宏观经济指标 总产值/（1+增长率） 年度数
2. 市场化指数 宏观经济指标 市场中的经营性收入在总收入中的占比 百分比
3. 社会民生 实际共享指数 社会实现平均消费指数/（1+社会实际收入增长率） 年度数
4. 生活幸福指数 生活质量指数 人均GDP/人均消费指数 年度数
5. 人口发展 出生率 该年出生数/当年的育龄妇女数 千分比
6. 就业情况 失业率 各年每三次失业人数/总人数 百分比
7. 卫生教育 人均教育支出 教育总支出/人均GDP 年度数
8. 医疗保障覆盖率 医疗保障覆盖率=享受医保人数/应享受医保总人数 百分比
9. 住房保障覆盖率 覆盖率=实际享受保障人数/应享受保障总人数 百分比
10. 环保 安全环保指标 环境污染指数/（1+安全环保增长率） 年度数

　　注：以上指标均为量化分析的示例，具体评价时可根据实际情况调整。

　　澳门特区政府可根据一定标准对这些指标进行分解落实与目标对接，明确各项任务的责任人均，设定各项目标的量化标准和时间节点。

　　五、评估过程
（一）概述评估过程之目的与意义
评估过程是“天天开好彩”政策实施效果监控的重要手段。只有做好政策评估工作，才能有效推动政策落实到位，实现各项目标任务的顺利进行。
（二）评估过程之具体规划与实施步骤细节
澳门特区政府需要对“天天开好彩”政策落实过程进行定期检查与评估，并强化结果考核与应用。可以设置澳门“天天开好彩”政策评估过程环节内容表，具体如下：

　　表2 澳门“天天开好彩”政策评估过程环节内容工作表

　　序号 环节内容 主要措施和职责
1 调节指标 构建指标体系，设定定量指标
2 结果反馈 设置时间节点，开展定期检查
3 考核总结 对“天天开好彩”政策落实结果予以核查评估并提出改进方案

　　澳门特区政府需要“天天开好彩”政策落实环境进行全面监测，做好过程的评价与评估环节。

　　六、沟通绩效
（一）概述沟通绩效之目的与意义
沟通绩效是全过程管理的“双赢诉求”，以沟通批判促进反思、以绩效激励促进改进提高、以政策设计优化促进竞争力提升。
（二）沟通绩效之具体规划与实施步骤详情
澳门特区政府要做好澳门“天天开好彩”政策沟通绩效工作，具体要求如下表所示：

　　表3 澳门“天天开好彩”政策沟通绩效工作细节对应表

　　序号 内容 主要要点
1 过程沟通 发挥信息交互反馈机制作用，及时解决“天天开好彩”政策落实过程中出现的问题
2 同向沟通 强化澳门“天天开好彩”政策落实主体之间的沟通，让政策显出明显时效和明显实效
3 绩效考核 结合相关绩效目标，及时改进澳门“天天开好彩”政策，及时调整政策落实中出现的偏差
4 保留决策空间 “天天开好彩”政策在落实过程中要为决策者保留一定的观望和调整空间

　　澳门特区政府需要在“天天开好彩”政策的沟通绩效工作中与其他相关部门充分沟通、相互协调，并及时调整政策部署。

　　七、聚焦绩效
（一）概述聚焦绩效之目的与意义
聚焦绩效要求澳门特区政府在落实“天天开好彩”政策中突出重点、关注难点。以工作成效为导向，将各项绩效任务贯穿到澳门“天天开好彩”政策落实的全过程。

　　（二）聚焦绩效之具体规划与实施步骤详情
澳门特区政府做好“天天开好彩”政策聚焦绩效工作，具体如下表所示：

　　表4 澳门“天天开好彩”政策聚焦绩效工作细节对应表

　　序号 内容 主要要点
1 强化绩效意识 提升澳门“天天开好彩”政策的内驱力，引导澳门特区政府把焦点放在政策落实的完成情况上。
2 动态分类考核 设置具体的时间节点，系统监督各绩效任务，对政策落实进度的时效性和实效性进行动态考核评价
3 加强指导监督 充分发挥澳门特区政府的监管职能，对澳门“天天开好彩”政策完成情况进行有效的监督检查
4 实施动态管理 运用好绩效考核结果，根据落实结果对绩效任务进行调整优化，使“天天开好彩”政策的作用发挥得更好

　　澳门特区政府需要充分重视“天天开好彩”政策聚焦绩效工作的落实与调整，以确保各项任务顺利完成。

官方阐述：2025年澳门天天开好彩｜效率解答解释落实介绍评测

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